Samverkan nyckeln till säker Eurovision i Malmö

Eurovision Song Contest (ESC) är världens största tv-show med en publik på nästan 200 miljoner. Det är också en musikfest som slår det mesta med artister från 37 länder. Men Eurovision Song Contest 2024 på Malmö Arena i maj handlar också mycket om säkerhet. 

Michael Österlund är chef för programdivisionen på Sveriges Television (SVT) som arrangerar evenemanget tillsammans med Malmö stad. Han konstaterar att säkerhetsläget är påtagligt annorlunda 2024 jämfört med förra gången Eurovision gick i Sverige, 2016.

– Vi har ju en terrorhotnivå på fyra av fem i Sverige, Frankrike höjde nyligen till en femma och Danmark – bara på andra sidan sundet – ligger på en fyra. Det är ingen tvekan om att ESC arrangeras i en ny kontext som ställer särskilda krav på samarbete mellan olika samhällsaktörer.

Inget uttalat terrorhot

Michael Österlund understryker samtidigt att det under förberedelserna inte framkommit någon specifik hotbild mot Eurovision i Malmö. Arbetet med att planera för en trygg Eurovisionvecka inleddes tidigt under hösten 2023 tillsammans med Malmö stad, Polismyndigheten och en rad andra aktörer. Genom planerade möten i princip varje vecka bygger och upprätthåller man en gemensam uppfattning om hur arbetet fortskrider – och inte minst om hur säkerhetsläget utvecklas. Risken för terrordåd fanns förstås med i bilden från början, men nu bara veckor innan evenemanget finns inget som pekar konkret i den riktningen.

– Vi har ju nära samverkan med både Polismyndigheten och andra aktörer kring den typen av frågor, säger Michael Österlund.

Planering och samverkan avgörande

Även Region Skåne är en viktig aktör, framför allt för upprätthållandet av hälso- och sjukvård. Rasmus Havmöller, tillförordnad säkerhets- och beredskapsdirektör, understryker vikten av just en ingående samverkan mellan berörda aktörer. 

– Erfarenheter visar att när man har en bra planering och samverkan finns det goda förutsättningar att hantera händelser; man kan vara proaktiv och reaktiv på ett bra sätt, förklarar han.

Det handlar bland annat om att klargöra vem som ansvarar för vad och hur olika aktörer ska agera vid eventuella uppkomna situationer.

Evenemanget lockar runt 100 000 besökare till Malmö och innebär uppenbara säkerhetsutmaningar, inte minst genom sin storlek. Men Martin Lundblad, beredskapschef på SOS Alarm som också ingår i samarbetet, påpekar att Sverige har god vana av att arrangera olika typer av stora, internationella evenemang och event.

– Jag tänker närmast på när Obama besökte Sverige 2013, Förintelsekonferensen hösten 2021 i Malmö och FN:s toppmöte i Stockholm förra året. Det finns väl etablerade forum och kanaler för samarbeten inför den här typen av händelser.

Beredskap genom scenarier

Han lyfter också fram den säkerhetsguide som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) tagit fram, och som i korthet innebär att en aktör ska ha en god krisberedskap och ansvara för samma saker vid en kris som de gör i vardagen. Men självfallet kräver ett evenemang som Eurovision ett särskilt fokus från alla inblandade.  

– För SOS Alarms del ser vi bland annat över vår bemanning och tar också fram möjliga scenarier för att se om vi skulle behöva agera på något annat sätt än vad vi normalt gör, förklarar Martin Lundblad.

Man skapade också en särskild arbetsgrupp som uteslutande har arbetat med förberedelser inför evenemanget, i likhet med flera av de övriga aktörerna. På det sättet kan de ”mötas med samma förutsättningar, för att strukturerat dela lägesuppfattningar, förklarar Martin Lundblad.

Kräver mer än andra evenemang

För SOS Alarm, där hantering av akuta och krisartade situationer i samhället är en del av verksamheten, är Eurovisionveckan om inte ”business as usual”, så i varje fall inte särskilt långt från vardagen. Som en central aktör inom krisberedskap har SOS Alarm väl inarbetade rutiner för att ta hand om situationer som många skulle bedöma som extrema. 

– Men visst är Eurovision i Malmö en väldigt komplex händelse som kräver mer eftertanke och djupare samverkan än andra evenemang, understryker Martin Lundblad.

Michael Österlund beskriver hur samarbetet också involverar aktörer som bland andra Säkerhetspolisen, Trafikverket, Räddningstjänsten – och Nationellt cybersäkerhetscentrum. Cybersäkerhet och beredskap för att möta cyberhot är nämligen något som kräver särskilda ansträngningar, hävdar han. 

– När det gäller fysisk säkerhet har ju Sverige en stark tradition av att ha mycket på plats. Men när det gäller skydd mot cyberattacker finns det utmaningar, så där måste man tänka till lite extra och sätta in stora resurser, fortsätter Michael Österlund.

Flygplatssäkerhet vid arenan

Han vill inte gå in på vilka specifika åtgärder som vidtagits inför evenemanget, men en av skillnaderna från 2016 då Eurovision gick i Stockholm, är att man upprättar något som Michael Österlund kallar flygplatssäkerhet på arenan. I korthet innebär det att alla besökare får passera en säkerhetskontroll av ungefär samma slag som på en flygplats. Givetvis gäller även det väskförbud som infördes 2023.

Det ingående samarbetet kring säkerheten under Eurovision Song Contest – som Österlund beskriver som det mest omfattande de har gjort av det här slaget – startade i god tid vilket gör att Michael Österlund sover gott om nätterna inför eventet. Det trots ett betydligt sämre säkerhetsläge i världen än tidigare. 

– Det går ju aldrig att garantera något. Bara jobba stenhårt och försöka göra allt man kan. Det tycker jag alla verkar göra här, inte minst Malmö stad, avslutar Michael Österlund. 

Tio aktörer har varit delaktiga i arbetet med att säkra ESC

• Sveriges Television (SVT) - Arrangerar evenemanget tillsammans med Malmö stad. 
• Malmö stad - Samarbetar med SVT för att arrangera evenemanget.
• Polismyndigheten - Involverad i säkerhetsplaneringen och samverkan kring säkerhetsfrågor.
• Region Skåne - Viktig för upprätthållandet av hälso- och sjukvård under evenemanget. 
• SOS Alarm - Bidrar till evenemangets krishantering och scenarioplanering.
• Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) - Bidrar med vägledning för krisberedskap.
• Säkerhetspolisen (SÄPO) - Inblandad i säkerhetssamverkan.
• Trafikverket - Involverat i planering kring evenemanget.
• Räddningstjänsten - Del av säkerhetsarbetet.
• Nationellt cybersäkerhetscentrum - Involverat i arbetet mot cyberhot.

Därtill är en rad olika aktörer engagerade i arbetet.