Nästa generations kommunikationssystem
Rakel är Sveriges nationella kommunikationssystem för samhällsviktiga aktörer. Det bygger på ett statligt ägt radionät, helt fristående från det publika mobilnätet. Den oberoende och robusta strukturen gör systemet tillförlitligt även vid strömavbrott, nätöverbelastning eller andra tekniska störningar.
Polis, ambulans, räddningstjänst och andra samhällsviktiga funktioner använder Rakel dagligen för att kommunicera och samordna insatser. Systemet har funnits i över 15 år och är djupt integrerat i blåljusorganisationernas vardag. Nu står det inför sin största förändring sedan starten.
– Rakel är i grunden ett system som fokuserar på talkommunikation mellan individer. Det är systemet som ska hålla ihop hela det krishanterande och samhällsviktiga Sverige, säger David Högberg, tjänsteansvarig på SOS Alarm.
Från tal till informationsdelning
Dagens Rakel har nått sin tekniska livslängd. Samtidigt har behoven vuxit. Det räcker inte längre att kunna prata via radio. Information behöver delas på sekundbasis, i former som inte går att förmedla via tal.
Därför byggs nu ett helt nytt system. Från 2028 inleds övergången till nästa generations kommunikationslösning, med stöd för video, bild och sensordata. Den tekniska plattformen blir densamma som moderna 5G-mobilsystem, men i ett statligt nät med egna frekvensband och prioritering av trafik.
– Det innebär att även om vi skulle stå på Strawberry Arena med 80 000 människor som direktsänder, så finns det fortfarande en bit av nätet som allmänheten inte kommer åt. De aktörer som hanterar en händelse har alltid tillgång till mobilt bredband, säger David Högberg.
Vi lämnar radiokommunikationsvärlden och går in i informationsflödesvärlden. Det kommer att förändra hur vi delar information vid olyckor, kriser och ytterst vid krig. Men robusthet och tillgänglighet måste finnas med hela vägen.
Paraplyet för framtidens kommunikation
Myndigheten för civilt försvar har fått i uppdrag att bygga SWEN, Swedish Emergency Network. Det är samlingsbegreppet för nästa generations kommunikationssystem som innefattar flera olika tjänster.
Målet är att alla Rakel-användare har gått över till det nya systemet 2030, varefter Rakel successivt avvecklas. Det är en övergång som berör många aktörer och kräver förberedelser.
– Man kan inte stänga av det gamla systemet innan det nya är bevisat stabilt. Det ska genomföras teknisk utveckling, förändringar i arbetssätt och utbildning av människor. Även om det är flera år kvar till 2030, är tidsramarna snäva i sammanhanget, säger David Högberg.
Mot 2030
Den stora förändringen handlar om hur information delas i hela hotskalan. Räddningstjänst, sjukvård och kommuner kommer att kunna dela information direkt, vilket ger bättre förutsättningar för snabba beslut och gemensamma insatser.
– Vi lämnar radiokommunikationsvärlden och går in i informationsflödesvärlden. Det kommer att förändra hur vi delar information vid olyckor, kriser och ytterst vid krig. Men robusthet och tillgänglighet måste finnas med hela vägen, säger David Högberg.
3 800 000
anrop kom in till det nationella nödnumret 2025.
32 %
av 112-samtalen saknade hjälpbehov 2025.